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第1章 开创依法执政新局面 写好法治城市建设的“卷首篇”2

一、依法执政的内涵2

二、加强和改善党的领导4

三、坚持和完善我国的基本政治制度6

四、全面提高领导干部的依法执政能力12

【典型案例】15

四川达州：强化领导干部学法用法不断提高依法执政能力15

第2章 创建中国特色的法治政府 打好法治城市建设的“关键战，”21

一、中国特色社会主义法治政府的本质要求21

二、中国特色社会主义法治政府的价值取向23

三、建设中国特色社会主义法治政府面临的突出问题29

四、建设中国特色社会主义法治政府的重点任务30

【典型案例】33

湖南长沙：大力推进社会管理法治化努力建设法治政府33

第3章 培育严格的法治经济 唱好法治城市建设的“重头戏，”36

一、法治是市场经济的内在要求和必然产物36

二、法治是市场经济健康发展的重要保障38

三、市场经济需要法治的约束和引导39

四、以法治规范社会主义市场经济40

五、建设中国特色社会主义法治的主要措施43

【典型案例】47

河南民权：民权法院切实为企业排忧解难47

第4章 建设和谐的法治社会 搭好法治城市建设的“大舞台，”49

一、加强和创新社会管理49

二、法治是加强和创新社会管理的基本方式51

三、法治化是社会管理创新的方向54

四、完善社会管理领域的法律法规55

五、法治城市建设与社会管理58

【典型案例】64

江苏苏州：以社会管理创新解新型城市难题64

第5章 弘扬先进的法治文化 谱好法治城市建设的“奏鸣曲”68

一、法治文化的含义和特征68

二、法治文化的作用70

三、法治文化建设的重要意义71

四、推进法治文化建设的对策72

五、发挥联动作用，推进城市法治文化建设74

【典型案例】77

江苏全省：全面加强法治文化建设77

第6章 制定完备的城市法规 树好法治城市建设的“标杆尺”81

一、正确认识地方立法的地位作用81

二、地方立法的基本原则和要求84

三、紧紧抓住加强地方立法的关键环节86

四、完善地方立法的途径87

五、完善地方立法的程序88

【典型案例】93

上海：地方立法将由数量型转向质量型93

第7章 建立公正的司法机制 开好法治城市建设的“护航船”96

一、司法公正的含义96

二、司法公正的根本保障是司法独立99

三、司法公正的缺失及进行司法改革的必要性101

四、司法公正是法治城市建设的必然要求105

五、推进司法改革，给力法治城市建设107

【典型案例】112

许昌襄城：法院多措并举推进司法公正112

第8章 深化基层的民主法治 夯实法治城市建设的“奠基石”115

一、法治城市建设中基层民主的内涵115

二、我国基层民主建设取得的经验119

三、法治城市建设中基层民主法治的重要意义121

四、用科学发展观推进基层民主123

五、积极完善法治城市建设中的社区居民自治制度124

六、深入开展基层民主法治社区创建活动127

【典型案例】131

江苏太仓：着力提升基层民主法治建设水平131

第9章 开展广泛的法制宣传 组好法治城市建设的“宣传队”134

一、城市法制宣传教育的内涵134

二、城市法制宣传教育的重要意义135

三、城市法制宣传教育的基本原则137

四、城市法制宣传教育的主要内容138

五、城市法制宣传教育的载体143

六、城市法制宣传教育的要求147

【典型案例】148

山东青岛：深化法制宣传教育推进法治青岛建设148

第10章 完善有效的监督体系 用好法治城市建设的“监控器”152

一、公共权力的内涵152

二、把握党内监督规律152

三、强化人大监督权威156

四、注重行政监督实效159

五、创新民主监督形式163

六、提高群众监督水平166

七、完善传媒监督立法170

八、拓宽信访监督渠道174

【典型案例】177

云南昆明：健全监督体系，促进城市法治建设177

附录 关于开展法治城市法治县（市区）创建活动的意见180